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中華人民共和國(guó)消防法
作者:管理員    發(fā)布于:2019-06-22 09:27:28    文字:【】【】【
摘要:《中華人民共和國(guó)消防法》已由中華人民共和國(guó)第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務委員會(huì)第十次會(huì)議于2019年4月23日通過(guò),現予公布,自本決定公布之日起(qǐ)施行。 《消防法》修正案通過(guò)有十一項修改

中華人民共和國(guó)消防法》已由中華人民共和國(guó)第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務委員會(huì)第十次會(huì)議于2019年4月23日通過(guò),現予公布,自本決定公布之日起(qǐ)施行。

 《消防法》修正案通過(guò)有十一項修改

第一章 總則

  第一條 爲了預防火災和減少火災危害,加強應急救援工作,保護人身、财産安全,維護公共安全,制定本法。

  第二條 消防工作貫徹預防爲主、防消結合的方針,按照政府統一領導、部門依法監管、單位全面(miàn)負責、公民積極參與的原則,實行消防安全責任制,建立健全社會(huì)化的消防工作網絡。

  第三條 國(guó)務院領導全國(guó)的消防工作。地方各級人民政府負責本行政區域内的消防工作。

  各級人民政府應當將(jiāng)消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟和社會(huì)發(fā)展計劃,保障消防工作與經(jīng)濟社會(huì)發(fā)展相适應。

  第四條 國(guó)務院應急管理部門對(duì)全國(guó)的消防工作實施監督管理。縣級以上地方人民政府應急管理部門對(duì)本行政區域内的消防工作實施監督管理,并由本級人民政府消防救援機構負責實施。軍事(shì)設施的消防工作,由其主管單位監督管理,消防救援機構協助;礦井地下部分、核電廠、海上石油天然氣設施的消防工作,由其主管單位監督管理。

  縣級以上人民政府其他有關部門在各自的職責範圍内,依照本法和其他相關法律、法規的規定做好(hǎo)消防工作。

  法律、行政法規對(duì)森林、草原的消防工作另有規定的,從其規定。

  第五條 任何單位和個人都(dōu)有維護消防安全、保護消防設施、預防火災、報告火警的義務。任何單位和成(chéng)年人都(dōu)有參加有組織的滅火工作的義務。

  第六條 各級人民政府應當組織開(kāi)展經(jīng)常性的消防宣傳教育,提高公民的消防安全意識。

  機關、團體、企業、事(shì)業等單位,應當加強對(duì)本單位人員的消防宣傳教育。

  應急管理部門及消防救援機構應當加強消防法律、法規的宣傳,并督促、指導、協助有關單位做好(hǎo)消防宣傳教育工作。

  教育、人力資源行政主管部門和學(xué)校、有關職業培訓機構應當將(jiāng)消防知識納入教育、教學(xué)、培訓的内容。

  新聞、廣播、電視等有關單位,應當有針對(duì)性地面(miàn)向(xiàng)社會(huì)進(jìn)行消防宣傳教育。

  工會(huì)、共産主義青年團、婦女聯合會(huì)等團體應當結合各自工作對(duì)象的特點,組織開(kāi)展消防宣傳教育。

  村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應當協助人民政府以及公安機關、應急管理等部門,加強消防宣傳教育。

  第七條 國(guó)家鼓勵、支持消防科學(xué)研究和技術創新,推廣使用先進(jìn)的消防和應急救援技術、設備;鼓勵、支持社會(huì)力量開(kāi)展消防公益活動。

  對(duì)在消防工作中有突出貢獻的單位和個人,應當按照國(guó)家有關規定給予表彰和獎勵。

 

第二章 火災預防

  第八條 地方各級人民政府應當將(jiāng)包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防車通道(dào)、消防裝備等内容的消防規劃納入城鄉規劃,并負責組織實施。

  城鄉消防安全布局不符合消防安全要求的,應當調整、完善;公共消防設施、消防裝備不足或者不适應實際需要的,應當增建、改建、配置或者進(jìn)行技術改造。

  第九條 建設工程的消防設計、施工必須符合國(guó)家工程建設消防技術标準。建設、設計、施工、工程監理等單位依法對(duì)建設工程的消防設計、施工質量負責。

  第十條 對(duì)按照國(guó)家工程建設消防技術标準需要進(jìn)行消防設計的建設工程,實行建設工程消防設計審查驗收制度。

  第十一條 國(guó)務院住房和城鄉建設主管部門規定的特殊建設工程,建設單位應當將(jiāng)消防設計文件報送住房和城鄉建設主管部門審查,住房和城鄉建設主管部門依法對(duì)審查的結果負責。

  前款規定以外的其他建設工程,建設單位申請領取施工許可證或者申請批準開(kāi)工報告時應當提供滿足施工需要的消防設計圖紙及技術資料。

  第十二條 特殊建設工程未經(jīng)消防設計審查或者審查不合格的,建設單位、施工單位不得施工;其他建設工程,建設單位未提供滿足施工需要的消防設計圖紙及技術資料的,有關部門不得發(fā)放施工許可證或者批準開(kāi)工報告。

  第十三條 國(guó)務院住房和城鄉建設主管部門規定應當申請消防驗收的建設工程竣工,建設單位應當向(xiàng)住房和城鄉建設主管部門申請消防驗收。

  前款規定以外的其他建設工程,建設單位在驗收後(hòu)應當報住房和城鄉建設主管部門備案,住房和城鄉建設主管部門應當進(jìn)行抽查。

  依法應當進(jìn)行消防驗收的建設工程,未經(jīng)消防驗收或者消防驗收不合格的,禁止投入使用;其他建設工程經(jīng)依法抽查不合格的,應當停止使用。

  第十四條 建設工程消防設計審查、消防驗收、備案和抽查的具體辦法,由國(guó)務院住房和城鄉建設主管部門規定。

  第十五條 公衆聚集場所在投入使用、營業前,建設單位或者使用單位應當向(xiàng)場所所在地的縣級以上地方人民政府消防救援機構申請消防安全檢查。

  消防救援機構應當自受理申請之日起(qǐ)十個工作日内,根據消防技術标準和管理規定,對(duì)該場所進(jìn)行消防安全檢查。未經(jīng)消防安全檢查或者經(jīng)檢查不符合消防安全要求的,不得投入使用、營業。

  第十六條 機關、團體、企業、事(shì)業等單位應當履行下列消防安全職責:

  (一)落實消防安全責任制,制定本單位的消防安全制度、消防安全操作規程,制定滅火和應急疏散預案;

  (二)按照國(guó)家标準、行業标準配置消防設施、器材,設置消防安全标志,并定期組織檢驗、維修,确保完好(hǎo)有效;

  (三)對(duì)建築消防設施每年至少進(jìn)行一次全面(miàn)檢測,确保完好(hǎo)有效,檢測記錄應當完整準确,存檔備查;

  (四)保障疏散通道(dào)、安全出口、消防車通道(dào)暢通,保證防火防煙分區、防火間距符合消防技術标準;

  (五)組織防火檢查,及時消除火災隐患;

  (六)組織進(jìn)行有針對(duì)性的消防演練;

  (七)法律、法規規定的其他消防安全職責。

  單位的主要負責人是本單位的消防安全責任人。

  第十七條 縣級以上地方人民政府消防救援機構應當將(jiāng)發(fā)生火災可能(néng)性較大以及發(fā)生火災可能(néng)造成(chéng)重大的人身傷亡或者财産損失的單位,确定爲本行政區域内的消防安全重點單位,并由應急管理部門本級人民政府備案。

  消防安全重點單位除應當履行本法第十六條規定的職責外,還(hái)應當履行下列消防安全職責:

  (一)确定消防安全管理人,組織實施本單位的消防安全管理工作;

  (二)建立消防檔案,确定消防安全重點部位,設置防火标志,實行嚴格管理;

  (三)實行每日防火巡查,并建立巡查記錄;

  (四)對(duì)職工進(jìn)行崗前消防安全培訓,定期組織消防安全培訓和消防演練。

  第十八條 同一建築物由兩(liǎng)個以上單位管理或者使用的,應當明确各方的消防安全責任,并确定責任人對(duì)共用的疏散通道(dào)、安全出口、建築消防設施和消防車通道(dào)進(jìn)行統一管理。

  住宅區的物業服務企業應當對(duì)管理區域内的共用消防設施進(jìn)行維護管理,提供消防安全防範服務。

  第十九條 生産、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所不得與居住場所設置在同一建築物内,并應當與居住場所保持安全距離。

  生産、儲存、經(jīng)營其他物品的場所與居住場所設置在同一建築物内的,應當符合國(guó)家工程建設消防技術标準。

  第二十條 舉辦大型群衆性活動,承辦人應當依法向(xiàng)公安機關申請安全許可,制定滅火和應急疏散預案并組織演練,明确消防安全責任分工,确定消防安全管理人員,保持消防設施和消防器材配置齊全、完好(hǎo)有效,保證疏散通道(dào)、安全出口、疏散指示标志、應急照明和消防車通道(dào)符合消防技術标準和管理規定。

  第二十一條 禁止在具有火災、爆炸危險的場所吸煙、使用明火。因施工等特殊情況需要使用明火作業的,應當按照規定事(shì)先辦理審批手續,采取相應的消防安全措施;作業人員應當遵守消防安全規定。

  進(jìn)行電焊、氣焊等具有火災危險作業的人員和自動消防系統的操作人員,必須持證上崗,并遵守消防安全操作規程。

  第二十二條 生産、儲存、裝卸易燃易爆危險品的工廠、倉庫和專用車站、碼頭的設置,應當符合消防技術标準。易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應站、調壓站,應當設置在符合消防安全要求的位置,并符合防火防爆要求。

  已經(jīng)設置的生産、儲存、裝卸易燃易爆危險品的工廠、倉庫和專用車站、碼頭,易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應站、調壓站,不再符合前款規定的,地方人民政府應當組織、協調有關部門、單位限期解決,消除安全隐患。

  第二十三條 生産、儲存、運輸、銷售、使用、銷毀易燃易爆危險品,必須執行消防技術标準和管理規定。

  進(jìn)入生産、儲存易燃易爆危險品的場所,必須執行消防安全規定。禁止非法攜帶易燃易爆危險品進(jìn)入公共場所或者乘坐公共交通工具。

  儲存可燃物資倉庫的管理,必須執行消防技術标準和管理規定。

  第二十四條 消防産品必須符合國(guó)家标準;沒(méi)有國(guó)家标準的,必須符合行業标準。禁止生産、銷售或者使用不合格的消防産品以及國(guó)家明令淘汰的消防産品。

  依法實行強制性産品認證的消防産品,由具有法定資質的認證機構按照國(guó)家标準、行業标準的強制性要求認證合格後(hòu),方可生産、銷售、使用。實行強制性産品認證的消防産品目錄,由國(guó)務院應急管理部門制定并公布。

  新研制的尚未制定國(guó)家标準、行業标準的消防産品,應當按照國(guó)務院應急管理部門規定的辦法,經(jīng)技術鑒定符合消防安全要求的,方可生産、銷售、使用。

  依照本條規定經(jīng)強制性産品認證合格或者技術鑒定合格的消防産品,國(guó)務院應急管理部門應當予以公布。

  第二十五條 産品質量監督部門、工商行政管理部門、消防救援機構應當按照各自職責加強對(duì)消防産品質量的監督檢查。

  第二十六條 建築構件、建築材料和室内裝修、裝飾材料的防火性能(néng)必須符合國(guó)家标準;沒(méi)有國(guó)家标準的,必須符合行業标準。

  人員密集場所室内裝修、裝飾,應當按照消防技術标準的要求,使用不燃、難燃材料。

  第二十七條 電器産品、燃氣用具的産品标準,應當符合消防安全的要求。

  電器産品、燃氣用具的安裝、使用及其線路、管路的設計、敷設、維護保養、檢測,必須符合消防技術标準和管理規定。

  第二十八條 任何單位、個人不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設施、器材,不得埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距,不得占用、堵塞、封閉疏散通道(dào)、安全出口、消防車通道(dào)。人員密集場所的門窗不得設置影響逃生和滅火救援的障礙物。

  第二十九條 負責公共消防設施維護管理的單位,應當保持消防供水、消防通信、消防車通道(dào)等公共消防設施的完好(hǎo)有效。在修建道(dào)路以及停電、停水、截斷通信線路時有可能(néng)影響消防隊滅火救援的,有關單位必須事(shì)先通知當地消防救援機構。

  第三十條 地方各級人民政府應當加強對(duì)農村消防工作的領導,采取措施加強公共消防設施建設,組織建立和督促落實消防安全責任制。

  第三十一條 在農業收獲季節、森林和草原防火期間、重大節假日期間以及火災多發(fā)季節,地方各級人民政府應當組織開(kāi)展有針對(duì)性的消防宣傳教育,采取防火措施,進(jìn)行消防安全檢查。

  第三十二條 鄉鎮人民政府、城市街道(dào)辦事(shì)處應當指導、支持和幫助村民委員會(huì)、居民委員會(huì)開(kāi)展群衆性的消防工作。村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應當确定消防安全管理人,組織制定防火安全公約,進(jìn)行防火安全檢查。

  第三十三條 國(guó)家鼓勵、引導公衆聚集場所和生産、儲存、運輸、銷售易燃易爆危險品的企業投保火災公衆責任保險;鼓勵保險公司承保火災公衆責任保險。

  第三十四條 消防産品質量認證、消防設施檢測、消防安全監測等消防技術服務機構和執業人員,應當依法獲得相應的資質、資格;依照法律、行政法規、國(guó)家标準、行業标準和執業準則,接受委托提供消防技術服務,并對(duì)服務質量負責。

 

第三章 消防組織

  第三十五條 各級人民政府應當加強消防組織建設,根據經(jīng)濟社會(huì)發(fā)展的需要,建立多種(zhǒng)形式的消防組織,加強消防技術人才培養,增強火災預防、撲救和應急救援的能(néng)力。

  第三十六條 縣級以上地方人民政府應當按照國(guó)家規定建立國(guó)家綜合性消防救援隊、專職消防隊,并按照國(guó)家标準配備消防裝備,承擔火災撲救工作。

  鄉鎮人民政府應當根據當地經(jīng)濟發(fā)展和消防工作的需要,建立專職消防隊、志願消防隊,承擔火災撲救工作。

  第三十七條 國(guó)家綜合性消防救援隊、專職消防隊按照國(guó)家規定承擔重大災害事(shì)故和其他以搶救人員生命爲主的應急救援工作。

  第三十八條 國(guó)家綜合性消防救援隊、專職消防隊應當充分發(fā)揮火災撲救和應急救援專業力量的骨幹作用;按照國(guó)家規定,組織實施專業技能(néng)訓練,配備并維護保養裝備器材,提高火災撲救和應急救援的能(néng)力。

  第三十九條 下列單位應當建立單位專職消防隊,承擔本單位的火災撲救工作:

  (一)大型核設施單位、大型發(fā)電廠、民用機場、主要港口;

  (二)生産、儲存易燃易爆危險品的大型企業;

  (三)儲備可燃的重要物資的大型倉庫、基地;

  (四)第一項、第二項、第三項規定以外的火災危險性較大、距離國(guó)家綜合性消防救援隊較遠的其他大型企業;

  (五)距離國(guó)家綜合性消防救援隊較遠、被(bèi)列爲全國(guó)重點文物保護單位的古建築群的管理單位。

  第四十條 專職消防隊的建立,應當符合國(guó)家有關規定,并報當地消防救援機構驗收。

  專職消防隊的隊員依法享受社會(huì)保險和福利待遇。

  第四十一條 機關、團體、企業、事(shì)業等單位以及村民委員會(huì)、居民委員會(huì)根據需要,建立志願消防隊等多種(zhǒng)形式的消防組織,開(kāi)展群衆性自防自救工作。

  第四十二條 消防救援機構應當對(duì)專職消防隊、志願消防隊等消防組織進(jìn)行業務指導;根據撲救火災的需要,可以調動指揮專職消防隊參加火災撲救工作。


第四章 滅火救援

  第四十三條 縣級以上地方人民政府應當組織有關部門針對(duì)本行政區域内的火災特點制定應急預案,建立應急反應和處置機制,爲火災撲救和應急救援工作提供人員、裝備等保障。

  第四十四條 任何人發(fā)現火災都(dōu)應當立即報警。任何單位、個人都(dōu)應當無償爲報警提供便利,不得阻攔報警。嚴禁謊報火警。

  人員密集場所發(fā)生火災,該場所的現場工作人員應當立即組織、引導在場人員疏散。

  任何單位發(fā)生火災,必須立即組織力量撲救。鄰近單位應當給予支援。

  消防隊接到火警,必須立即趕赴火災現場,救助遇險人員,排除險情,撲滅火災。

  第四十五條 消防救援機構統一組織和指揮火災現場撲救,應當優先保障遇險人員的生命安全。

  火災現場總指揮根據撲救火災的需要,有權決定下列事(shì)項:

  (一)使用各種(zhǒng)水源;

  (二)截斷電力、可燃氣體和可燃液體的輸送,限制用火用電;

  (三)劃定警戒區,實行局部交通管制;

  (四)利用臨近建築物和有關設施;

  (五)爲了搶救人員和重要物資,防止火勢蔓延,拆除或者破損毗鄰火災現場的建築物、構築物或者設施等;

  (六)調動供水、供電、供氣、通信、醫療救護、交通運輸、環境保護等有關單位協助滅火救援。

  根據撲救火災的緊急需要,有關地方人民政府應當組織人員、調集所需物資支援滅火。

  第四十六條 國(guó)家綜合性消防救援隊、專職消防隊參加火災以外的其他重大災害事(shì)故的應急救援工作,由縣級以上人民政府統一領導。

  第四十七條 消防車、消防艇前往執行火災撲救或者應急救援任務,在确保安全的前提下,不受行駛速度、行駛路線、行駛方向(xiàng)和指揮信号的限制,其他車輛、船舶以及行人應當讓行,不得穿插超越;收費公路、橋梁免收車輛通行費。交通管理指揮人員應當保證消防車、消防艇迅速通行。

  趕赴火災現場或者應急救援現場的消防人員和調集的消防裝備、物資,需要鐵路、水路或者航空運輸的,有關單位應當優先運輸。

  第四十八條 消防車、消防艇以及消防器材、裝備和設施,不得用于與消防和應急救援工作無關的事(shì)項。

  第四十九條 國(guó)家綜合性消防救援隊、專職消防隊撲救火災、應急救援,不得收取任何費用。

  單位專職消防隊、志願消防隊參加撲救外單位火災所損耗的燃料、滅火劑和器材、裝備等,由火災發(fā)生地的人民政府給予補償。

  第五十條 對(duì)因參加撲救火災或者應急救援受傷、緻殘或者死亡的人員,按照國(guó)家有關規定給予醫療、撫恤。

  第五十一條 消防救援機構有權根據需要封閉火災現場,負責調查火災原因,統計火災損失。

  火災撲滅後(hòu),發(fā)生火災的單位和相關人員應當按照消防救援機構的要求保護現場,接受事(shì)故調查,如實提供與火災有關的情況。

  消防救援機構根據火災現場勘驗、調查情況和有關的檢驗、鑒定意見,及時制作火災事(shì)故認定書,作爲處理火災事(shì)故的證據。

第五章 監督檢查

  第五十二條 地方各級人民政府應當落實消防工作責任制,對(duì)本級人民政府有關部門履行消防安全職責的情況進(jìn)行監督檢查。

  縣級以上地方人民政府有關部門應當根據本系統的特點,有針對(duì)性地開(kāi)展消防安全檢查,及時督促整改火災隐患。

  第五十三條 消防救援機構應當對(duì)機關、團體、企業、事(shì)業等單位遵守消防法律、法規的情況依法進(jìn)行監督檢查。公安派出所可以負責日常消防監督檢查、開(kāi)展消防宣傳教育,具體辦法由國(guó)務院公安部門規定。

  消防救援機構、公安派出所的工作人員進(jìn)行消防監督檢查,應當出示證件。

  第五十四條 消防救援機構在消防監督檢查中發(fā)現火災隐患的,應當通知有關單位或者個人立即采取措施消除隐患;不及時消除隐患可能(néng)嚴重威脅公共安全的,消防救援機構應當依照規定對(duì)危險部位或者場所采取臨時查封措施。

  第五十五條 消防救援機構在消防監督檢查中發(fā)現城鄉消防安全布局、公共消防設施不符合消防安全要求,或者發(fā)現本地區存在影響公共安全的重大火災隐患的,應當由應急管理部門書面(miàn)報告本級人民政府。

  接到報告的人民政府應當及時核實情況,組織或者責成(chéng)有關部門、單位采取措施,予以整改。

  第五十六條 住房和城鄉建設主管部門、消防救援機構及其工作人員應當按照法定的職權和程序進(jìn)行消防設計審查、消防驗收、備案抽查和消防安全檢查,做到公正、嚴格、文明、高效。

  住房和城鄉建設主管部門、消防救援機構及其工作人員進(jìn)行消防設計審查、消防驗收、備案抽查和消防安全檢查等,不得收取費用,不得利用職務謀取利益;不得利用職務爲用戶、建設單位指定或者變相指定消防産品的品牌、銷售單位或者消防技術服務機構、消防設施施工單位。

  第五十七條 住房和城鄉建設主管部門、消防救援機構及其工作人員執行職務,應當自覺接受社會(huì)和公民的監督。

  任何單位和個人都(dōu)有權對(duì)住房和城鄉建設主管部門、消防救援機構及其工作人員在執法中的違法行爲進(jìn)行檢舉、控告。收到檢舉、控告的機關,應當按照職責及時查處。


第六章 法律責任

  第五十八條 違反本法規定,有下列行爲之一的,由住房和城鄉建設主管部門、消防救援機構按照各自職權責令停止施工、停止使用或者停産停業,并處三萬元以上三十萬元以下罰款:

  (一)依法應當進(jìn)行消防設計審查的建設工程,未經(jīng)依法審查或者審查不合格,擅自施工的;

  (二)依法應當進(jìn)行消防驗收的建設工程,未經(jīng)消防驗收或者消防驗收不合格,擅自投入使用的;

  (三)本法第十三條規定的其他建設工程驗收後(hòu)經(jīng)依法抽查不合格,不停止使用的;

  (四)公衆聚集場所未經(jīng)消防安全檢查或者經(jīng)檢查不符合消防安全要求,擅自投入使用、營業的。

  建設單位未依照本法規定在驗收後(hòu)報住房和城鄉建設主管部門備案的,由住房和城鄉建設主管部門責令改正,處五千元以下罰款。

  第五十九條 違反本法規定,有下列行爲之一的,由住房和城鄉建設主管部門責令改正或者停止施工,并處一萬元以上十萬元以下罰款:

  (一)建設單位要求建築設計單位或者建築施工企業降低消防技術标準設計、施工的;

  (二)建築設計單位不按照消防技術标準強制性要求進(jìn)行消防設計的;

  (三)建築施工企業不按照消防設計文件和消防技術标準施工,降低消防施工質量的;

  (四)工程監理單位與建設單位或者建築施工企業串通,弄虛作假,降低消防施工質量的。

  第六十條 單位違反本法規定,有下列行爲之一的,責令改正,處五千元以上五萬元以下罰款:

  (一)消防設施、器材或者消防安全标志的配置、設置不符合國(guó)家标準、行業标準,或者未保持完好(hǎo)有效的;

  (二)損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設施、器材的;

  (三)占用、堵塞、封閉疏散通道(dào)、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行爲的;

  (四)埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的;

  (五)占用、堵塞、封閉消防車通道(dào),妨礙消防車通行的;

  (六)人員密集場所在門窗上設置影響逃生和滅火救援的障礙物的;

  (七)對(duì)火災隐患經(jīng)消防救援機構通知後(hòu)不及時采取措施消除的。

  個人有前款第二項、第三項、第四項、第五項行爲之一的,處警告或者五百元以下罰款。

  有本條第一款第三項、第四項、第五項、第六項行爲,經(jīng)責令改正拒不改正的,強制執行,所需費用由違法行爲人承擔。

  第六十一條 生産、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所與居住場所設置在同一建築物内,或者未與居住場所保持安全距離的,責令停産停業,并處五千元以上五萬元以下罰款。

  生産、儲存、經(jīng)營其他物品的場所與居住場所設置在同一建築物内,不符合消防技術标準的,依照前款規定處罰。

  第六十二條 有下列行爲之一的,依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規定處罰:

  (一)違反有關消防技術标準和管理規定生産、儲存、運輸、銷售、使用、銷毀易燃易爆危險品的;

  (二)非法攜帶易燃易爆危險品進(jìn)入公共場所或者乘坐公共交通工具的;

  (三)謊報火警的;

  (四)阻礙消防車、消防艇執行任務的;

  (五)阻礙消防救援機構的工作人員依法執行職務的。

  第六十三條 違反本法規定,有下列行爲之一的,處警告或者五百元以下罰款;情節嚴重的,處五日以下拘留:

  (一)違反消防安全規定進(jìn)入生産、儲存易燃易爆危險品場所的;

  (二)違反規定使用明火作業或者在具有火災、爆炸危險的場所吸煙、使用明火的。

  第六十四條 違反本法規定,有下列行爲之一,尚不構成(chéng)犯罪的,處十日以上十五日以下拘留,可以并處五百元以下罰款;情節較輕的,處警告或者五百元以下罰款:

  (一)指使或者強令他人違反消防安全規定,冒險作業的;

  (二)過(guò)失引起(qǐ)火災的;

  (三)在火災發(fā)生後(hòu)阻攔報警,或者負有報告職責的人員不及時報警的;

  (四)擾亂火災現場秩序,或者拒不執行火災現場指揮員指揮,影響滅火救援的;

  (五)故意破壞或者僞造火災現場的;

  (六)擅自拆封或者使用被(bèi)消防救援機構查封的場所、部位的。

  第六十五條 違反本法規定,生産、銷售不合格的消防産品或者國(guó)家明令淘汰的消防産品的,由産品質量監督部門或者工商行政管理部門依照《中華人民共和國(guó)産品質量法》的規定從重處罰。

  人員密集場所使用不合格的消防産品或者國(guó)家明令淘汰的消防産品的,責令限期改正;逾期不改正的,處五千元以上五萬元以下罰款,并對(duì)其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五百元以上二千元以下罰款;情節嚴重的,責令停産停業。

  消防救援機構對(duì)于本條第二款規定的情形,除依法對(duì)使用者予以處罰外,應當將(jiāng)發(fā)現不合格的消防産品和國(guó)家明令淘汰的消防産品的情況通報産品質量監督部門、工商行政管理部門。産品質量監督部門、工商行政管理部門應當對(duì)生産者、銷售者依法及時查處。

  第六十六條 電器産品、燃氣用具的安裝、使用及其線路、管路的設計、敷設、維護保養、檢測不符合消防技術标準和管理規定的,責令限期改正;逾期不改正的,責令停止使用,可以并處一千元以上五千元以下罰款。

  第六十七條 機關、團體、企業、事(shì)業等單位違反本法第十六條、第十七條、第十八條、第二十一條第二款規定的,責令限期改正;逾期不改正的,對(duì)其直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分或者給予警告處罰。

  第六十八條 人員密集場所發(fā)生火災,該場所的現場工作人員不履行組織、引導在場人員疏散的義務,情節嚴重,尚不構成(chéng)犯罪的,處五日以上十日以下拘留。

  第六十九條 消防産品質量認證、消防設施檢測等消防技術服務機構出具虛假文件的,責令改正,處五萬元以上十萬元以下罰款,并對(duì)直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上五萬元以下罰款;有違法所得的,并處沒(méi)收違法所得;給他人造成(chéng)損失的,依法承擔賠償責任;情節嚴重的,由原許可機關依法責令停止執業或者吊銷相應資質、資格。

  前款規定的機構出具失實文件,給他人造成(chéng)損失的,依法承擔賠償責任;造成(chéng)重大損失的,由原許可機關依法責令停止執業或者吊銷相應資質、資格。

  第七十條 本法規定的行政處罰,除應當由公安機關依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的有關規定決定的外,由住房和城鄉建設主管部門、消防救援機構按照各自職權決定。

  被(bèi)責令停止施工、停止使用、停産停業的,應當在整改後(hòu)向(xiàng)作出決定的部門或者機構報告,經(jīng)檢查合格,方可恢複施工、使用、生産、經(jīng)營。

  當事(shì)人逾期不執行停産停業、停止使用、停止施工決定的,由作出決定的部門或者機構強制執行。

  責令停産停業,對(duì)經(jīng)濟和社會(huì)生活影響較大的,由住房和城鄉建設主管部門或者應急管理部門報請本級人民政府依法決定。

  第七十一條 住房和城鄉建設主管部門、消防救援機構的工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊,有下列行爲之一,尚不構成(chéng)犯罪的,依法給予處分:

  (一)對(duì)不符合消防安全要求的消防設計文件、建設工程、場所準予審查合格、消防驗收合格、消防安全檢查合格的;

  (二)無故拖延消防設計審查、消防驗收、消防安全檢查,不在法定期限内履行職責的;

  (三)發(fā)現火災隐患不及時通知有關單位或者個人整改的;

  (四)利用職務爲用戶、建設單位指定或者變相指定消防産品的品牌、銷售單位或者消防技術服務機構、消防設施施工單位的;

  (五)將(jiāng)消防車、消防艇以及消防器材、裝備和設施用于與消防和應急救援無關的事(shì)項的;

  (六)其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行爲。

  建設、産品質量監督、工商行政管理等其他有關行政主管部門的工作人員在消防工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊,尚不構成(chéng)犯罪的,依法給予處分。

  第七十二條 違反本法規定,構成(chéng)犯罪的,依法追究刑事(shì)責任。

 

第七章  附則

  第七十三條 本法下列用語的含義:

  (一)消防設施,是指火災自動報警系統、自動滅火系統、消火栓系統、防煙排煙系統以及應急廣播和應急照明、安全疏散設施等。

  (二)消防産品,是指專門用于火災預防、滅火救援和火災防護、避難、逃生的産品。

  (三)公衆聚集場所,是指賓館、飯店、商場、集貿市場、客運車站候車室、客運碼頭候船廳、民用機場航站樓、體育場館、會(huì)堂以及公共娛樂場所等。

  (四)人員密集場所,是指公衆聚集場所,醫院的門診樓、病房樓,學(xué)校的教學(xué)樓、圖書館、食堂和集體宿舍,養老院,福利院,托兒所,幼兒園,公共圖書館的閱覽室,公共展覽館、博物館的展示廳,勞動密集型企業的生産加工車間和員工集體宿舍,旅遊、宗教活動場所等。

  第七十四條 本法自2009年5月1日起(qǐ)施行。

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